一、创建背景和目的

加强侨联领导干部与侨联基层组织和侨界群众的联系，进一步推动市侨联领导干部联系侨界群众制度化、常态化、长效化，激发基层侨联组织整体活力，更好地团结引领侨界群众为加快建设经济强市、美丽沧州作贡献。沧州市侨联2022年4月制定机关领导干部包联工作机制，建立日常沟通联系制度，即市侨联领导干部要增强工作的主动性和责任意识，具体做好以下几点：

1.包联2-3名本市贫困归侨侨眷、联系2-3家华商企业、联系1-2名留学生，联系1个以上县（市、区）侨联及“侨胞之家”建设指导工作。

2.详细了解包联的侨界群众的家庭基本情况，日常保持联系，每半年面对面走访贫困归侨侨眷不少于1次。

3.每年参加1-2次所联系的县级侨联组织和“侨胞之家”主题活动，有针对性地进行工作指导。

4.组织或参加1-2次促进华商会及留学生创新创业的调研考察或联谊活动，及时了解本市华商企业和留学生发展现状。

二、主要做法

（一）包联贫困归侨侨眷。市侨联领导干部定期走访慰问包联的贫困归侨侨眷，积极参与“送温暖、献爱心”等活动，急侨之所急、思侨之所需、解侨之所难，把为侨办实事、办好事落到实处，增强侨界群众的幸福感、获得感、归属感。

（二）联系县（市、区）侨联组织。市侨联领导分片联系县（市、区）侨联组织，经常性地进行工作调研和指导，推动基层侨联工作走深走实。

（三）联系“侨胞之家”。坚持党建带侨建，统筹推进“侨胞之家”建设，指导“侨胞之家”积极开展联谊交流活动，推荐选拔优秀的“侨胞之家”申报省级“侨胞之家”。

（四）联系市华商会企业。做好华商企业服务工作，发挥领导作用，侨联领导干部经常深入到华商企业调查研究，了解企业在发展过程中的需求，根据我市华商企业发展情况，有针对性地组织华商企业开展经贸科技交流活动，更好地助力华商企业发展。

（五）联系留学生。加强对留学生的引领和创新创业指导服务，发挥好“新侨工作站”作用，组织好留学生创新创业学习交流活动，增强留学生创新创业活力和实际效果。

三、取得成效

（一）包联贫困归侨侨眷。一是开展“委员活动日”活动，先后通过实地走访和电话慰问了20余户归侨侨眷和侨界群众，详细了解现状，传递党和政府的关怀；二是开展节假日走访慰问活动，在端午节、中秋节等重大节日慰问归侨侨眷10余户，详细了解其亲属在海外的生活工作情况，询问侨眷近期生活以及身体状况；三是及时慰问大病归侨，市侨联在得知我市归侨丛凤霞、岳三喜等归侨大病手术后，第一时间慰问并及时向省侨联申请帮扶资金，切实让侨眷们感受到侨联的温暖。

（二）联系县（市、区）侨联组织。一是根据省侨联和市委编办关于加强县级侨联组织建设要求，加大对未建侨联组织和未挂侨联牌子的县（市、区）加大协调推进力度，目前我市16个县（市、区）已全部实现县级侨联工作全覆盖，实现县（市、区）侨联工作有专人负责的工作目标；二是7月12日、13日新华区、运河区相继召开第一届归侨侨眷代表大会，成立区级侨联委员会，省侨联党组书记、主席付辉东出席大会并指导工作，我市基层组织建设工作迈上新台阶。

（三）联系“侨胞之家”。一是根据省侨联主席付辉东来沧调研指示要求，市侨联领导分别带队深入基层了解各县（市、区）“侨胞之家”建设情况，先后赴河间市、任丘市、肃宁县、沧县、献县等未建“侨胞之家”的县（市、区）进行指导工作，争取年底全市16个县（市、区）均设立“侨胞之家”；二是推荐华油社区“侨胞之家”申报河北省“侨胞之家”标兵单位，打造全方位、立体化服务归侨侨眷的新阵地。

（四）联系市华商会企业。一是定期进行华商企业走访服务并组织座谈会，了解企业在发展过程中的困难，为华商企业推介我市招商引资相关政策，助力企业发展；二是指导市华商会与市仲裁委签署合作备忘录，进一步发挥我市华商对外交流、以商招商的资源优势，发挥仲裁委快捷、实用、高效、保密的优势，服务我市华商企业；三是组织华商企业与市中院召开营商环境座谈会，会后市侨联和市中级人民法院签署《关于加快推进涉侨纠纷在线诉调对接工作的协议书》，共同完善保障机制，为我市华商企业提供更专业的法律援助，优化法治营商环境。

（五）联系留学生，指导留学生创新创业。一是推荐我市15家留学生企业加入省侨联创新创业联盟，促进联盟成员间的资源共享，搭建交流、合作和发展平台；二是根据省侨联新侨创新创业联盟成立情况，适时组建沧州市创新创业联盟，进一步扩大侨联组织对创新创业新侨、侨界高层次人才的联系和覆盖；三是在速达科技中心成立华商·双创科技园，为留学生创新创业提供优惠和便利条件，并力取申请省侨联双创基地。

四、特色亮点

（一）走访慰问我市贫困归侨侨眷，将党和政府的关怀温暖送到归侨侨眷心坎；

（二）在全省范围内率先实现县级侨联工作全覆盖，省侨联年终工作中通报；

（三）2022年新华区、运河区成立2个县级侨联组织；

（四）我市华商会与市仲裁委签署合作备忘录，建立长效机制，推动各项工作落地落实；

（五）市侨联和市中级人民法院签署《关于加快推进涉侨纠纷在线诉调对接工作的协议书》，共同完善保障机制，为我市华商企业提供更专业的法律援助，优化法治营商环境。