一、创建背景和目的

侨联是党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带，为侨服务是侨联的根本宗旨。保定市侨联始终坚持党建带侨建，结合实际，多措并举，聚焦精准为侨服务，着力解决侨界群众急难愁盼问题，凝聚侨心，维护侨益，全力打造“侨心向党•情系侨胞•服务至上”品牌。

主要做法

（一）强化理论武装，深化政治认同，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过党建带侨建，深扎党建之根，推动党建工作与业务工作深度融合。一是抓机关干部理论学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，重点学习习近平总书记关于侨务工作和群团工作的重要论述，及时学习习近平总书记考察浙江时的重要讲话精神、考察广东时有关侨务工作的重要讲话精神，主动将上级精神融入侨联工作实践，通过开展书记讲党课、研讨分享心得、主题党日等多种形式，提升党员干部政治能力，确保工作的正确政治方向，全面提升为侨服务水平。二是重侨界群众思想引领。坚持将引导归侨侨眷、海外侨胞听党话、跟党走摆在侨联工作的首要位置，通过读书会、专题学习等形式，积极组织侨界群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传党的十九大和十九届历次全会精神，组织侨界群众赴红色教育基地参观学习，将学习与工作实际相结合，用国家发展和家乡建设的宏伟蓝图、美好前景凝聚侨心。三是建侨联宣传阵地。深入掌握侨界群众思想动向和侨情舆情动态，不断提升舆情应对和引导能力。加强“网上侨联”宣传阵地建设，用好微信公众号和微信群等平台，增强侨联面向海内外侨界的传播力和影响力；开展具有侨联特色的活动，提升向《保定日报》、侨联杂志等平台的投稿质量，增强新时代侨联工作吸引力、影响力。聚焦迎接服务和学习宣传贯彻党的二十大精神主题主线，强化面对侨界群众的宣传，不断增强侨胞的认同感、自豪感、归属感。?

（二）聚焦扶贫帮困，精准为侨服务

保定市归侨主要是上个世纪五十到八十年代回国的蒙古、朝鲜、东南亚华侨，受国家安置在当时较好的棉纺厂、化纤厂、罐头厂等国有企业。随着社会经济的转型和企业破产改制，导致这部分安置归侨下岗失业，由于年事较高，子女学历较低且无固定收入，生活相对贫困；部分生活在农村的归侨，生活来源仅靠务农，再加之大病，因病致贫。因此，关心关怀困难归侨侨眷已成为当前侨联为侨服务的工作重点。保定市侨联坚持日常走访与节日慰问相结合的工作机制，加大扶侨帮困工作力度。一是常走访，深入清苑区、顺平县、唐县、涿州、高碑店、高阳、博野等贫困归侨侨眷家中走访调研，详细了解生活现状和致贫原因，加大对特困、重病等弱势群体的帮扶，以实际行动温暖侨心、凝聚侨心，深化同侨界群众的感情，以真诚服务、为侨分忧赢得群众的信任。二是勤慰问，经常深入群众之中走访慰问，关心关爱侨界群众，了解群众所思所想，解决群众之所急所盼之事，得知归侨重病，第一时间给病人家属送去慰问金，体现党对侨界群众的关爱；结合委员活动日，市侨联领导班子带领驻保省侨联委员一同走访慰问老归侨党员和市侨联机关退休老干部，向他们送去党的关怀和节日问候。三是重帮扶，完善华侨事务专项经费和侨务扶贫救济费管理办法，明确经费使用范围、资助标准，指导各县（市、区）统战部（侨联）申请经费、建立困难群众档案，严格要求经费申报、发放及核销工作，加强制度建设，做到对象明确、程序合规，切实帮助到真正有困难的归侨侨眷。四是抓宣传，结合法制宣传日，在国宅社区侨胞之家、涿州中煤社区侨胞之家等基层侨联组织积极开展侨法宣传活动；推进“涉侨纠纷调解工作室”建设，就加强与法律咨询中心的合作进行座谈交流，促进法律咨询服务中心更好地维护归侨侨眷合法权益及海外侨胞在国内的合法利益。关心关爱归侨侨眷，维护侨界和谐稳定，真正为侨界群众办实事、解难事、做好事。

（三）积极搭建交流平台，服务新侨创新创业

广泛联系新侨及留学归国人员，积极开展针对性服务活动，实现资源共享、信息互通、思想同频、情感共鸣，打造侨企抱团合作“助推器”。一是组织“侨青沙龙活动”，为在保创业的侨界青年搭建平台，进行头脑风暴式的互动交流，分享创业经验或交流创业瓶颈问题，在沟通中共商合作、共谋发展，助力保定招商引资增强新侨凝聚力。二是开展好“创业中华创新河北”海内外侨商保定行活动，积极邀请海外侨领社团走进保定，针对我市重点产业和项目与有关企业对接洽谈，为我市招商引资、招才引智牵线搭桥。三是打造经科服务阵地，在保定市大学科技园建立省级新侨创新创业基地，将一批学术上有造诣，经济上有实力，社会上有地位，政治上有影响的人员纳入信息库，积极推荐侨企加入河北省新侨创新创业联盟，集聚人才、提质提效，为保定经济建设和社会发展提供必要的人才、智力支持。

三、取得成效

（一）不断提升了侨联工作者的思想政治水平和为侨服务能力，增强了做好新时代侨联意识形态工作的责任感使命感，不断夯实了归侨侨眷和海外侨胞团结奋斗的共同思想基础，切实凝聚了侨心，增强了保定侨界群众的认同感、自豪感、归属感。

（二）通过深入基层走访调研、跟踪回访等方式，认真了解侨界群众所思所想所盼，对侨界群众关心关注的热点、难点问题，做到事事有回应，件件暖人心。聚焦侨界民生，完善困难归侨侨眷帮扶机制，把党和政府的关怀送到归侨侨眷的心坎上。

（三）立足侨界人才荟萃、智力密集、联系广泛的特点，支持和鼓励海内外侨胞深度参与保定城市建设，引导海外侨胞在更广领域、更高层次、更深层面服务保定发展，发挥侨力，在引资引智上发挥侨联作用。

四、特色亮点

（一）组织机关党员干部赴中国共产党日记博物馆参观学习，进一步增强了侨联干部为侨服务意识；“七一”前夕，积极开展“喜迎二十大·七一走访慰问归侨党员活动”暨第二季度“委员活动日”活动，市侨联领导班子带领驻保省侨联委员一同走访慰问老归侨党员和市侨联机关退休老干部，与他们畅聊祖国变化、国家政策，向他们送去党的关怀和节日问候。及时推送传达党的最新理论和方针政策，传播侨界新变化和好声音，展现基层侨联工作动态和突出亮点，在微信公众号共发布18篇信息，在省侨联网站发布信息19篇，在《河北侨联》杂志上刊发信息3篇，在保定日报刊登信息1篇，通过积极宣传，引导广大侨界群众团结凝聚在党的周围，引导侨界群众听党话、跟党走，做到党有号召、侨有行动。

（二）完善华侨事务专项经费和侨务扶贫救济费管理办法，加强制度建设，共发放扶贫救济费12.7万元，涉及12个县（市、区），53人受益，切实帮助到真正有困难的归侨侨眷。经常深入群众之中走访慰问，关心关爱侨界群众，了解群众所思所想，解决群众之所急所盼之事，得知归侨重病，第一时间向病人及家属表示关怀与问候。截至目前，已为9户家庭送去0.8万元的慰问金和慰问品，体现党对侨界群众的关爱。认真接待来信来访，年初至今共接待来信来访来电13余件，帮助归侨协调住房装修烂尾事件，解决归侨回迁安置房、处理城中村改造地面附着物拆迁补偿等问题，做到件件有回音、事事有着落。

（三）一是积极推荐19个新侨理事单位加入河北省新侨创新创业联盟，完成率126%。同时，市侨联以申请中国侨联创新创业基地为契机，探索在保定市大学科技园建立省级新侨创新创业基地，做好“保定市新侨创新创业联盟”筹备工作。二是积极组织“创业中华·创新河北”活动。由省侨联领导带队，带领侨商深入易县，了解易县产业发展实际，找准技术合作的结合点和发力点，助推保定招商引资，助力地方经济高质量发展。组织莲池区、高新区参加海内外侨界高新技术路演活动，向县（市、区）基层侨联组织发放项目手册，积极发挥牵线搭桥作用。三是开展交流活动。积极响应市委市政府号召，邀请世界冠军范晔到侨联座谈，就保定体育事业发展和侨界青年责任感等内容进行交流，为全力打造体育强市贡献侨界力量。广泛邀请保定侨界青年企业家代表，开展侨青沙龙座谈，共举办了3场沙龙活动。组织新侨企业参加3S双创社区和高新区科技创新超市名家大讲堂活动共计6场次。认真听取侨企代表的意见，举办了以绿色低碳发展为主题的侨界代表、政协委员座谈会，促进新侨创新创业人才相互交流、共享资源、合作共赢，对我市人才引入、创新创业积极建言献策，团结凝聚新侨人才。四是以赛引才聚才。积极参与保定国家高新区首届国际人才创新创业大赛，向海外侨团和新侨人才宣传此次大赛，吸引海内外创新创业英才，以大赛的方式引进海内外优秀创业人才和优质创业项目。从申报的70个项目中，遴选出20个项目参加路演总决赛，通过激烈的角逐决赛，评选出一等奖1项，二等奖3项，三等奖6项，入围项目10项。项目负责人均有1年以上海外留学工作经验，项目涉及新一代信息技术、生物医药、节能环保等产业领域。通过以赛引才，加速聚集海内外高层次侨界人才聚集保定，为保定全力构建京雄保一体化发展新格局、精心打造京津冀世界级城市群中的现代化品质生活之城贡献侨界力量。五是引导侨资企业健康发展。深入侨资企业保定亿晨信息科技、科博环保科技有限公司进行走访调研，了解企业运营状况，助力企业发展，走访组织新侨企业家代表参加省侨联“新侨创新创业座谈会”，要求他们要关注国家政策，立足自身事业，主动融入保定发展、国家发展的大局中来。发挥优势，为保定建言献策。