一、创建背景和目的

张家口市是河北省侨务工作重点市，为发挥侨联联系广泛、资源密集优势，组织全市广大归侨侨眷，为我市后冬奥经济发展做出侨界贡献，市侨联秉承“以人为本，为侨服务”宗旨，着力在夯实服务基础、拓展服务领域、创新服务载体上下功夫，倾情为侨服务，在服务中凝聚侨心、赢得支持，形成合力、推动工作。

二、主要做法及成效

（一）加强基层组织建设，夯实为侨服务基础

侨联组织的活力在基层，优势在基层，为侨服务的基础也在基层。市侨联坚持统筹推进，通过争取党委推动、坚持顶层设计、强化调研指导、拓展用人视野等举措，推动基层侨联组织建设迈入新阶段。全市19个县区都挂上了侨联牌子，其中有11个县区正式成立侨联组织，阳原县按照“五有”要求，配备了专职侨联主席和工作人员，实现工作全覆盖。全市共有省级“侨胞之家”1家、市级“侨胞之家”24家、新侨工作站2家、中国华侨国际文化交流基地3家、河北省华侨文化交流基地1家、京津冀新侨创新创业基地1家。为实现重点对象精细服务、定向联谊，我们成立了侨商会、青委会、留联会三个工作平台。基层组织建设的不断加强，构建起为侨服务的立体网络。 

各县区侨联在深入摸底的基础上，帮扶慰问、临时救助归侨侨眷家庭200余户，解决困难侨界群众生活、教育、医疗、创业等方面的实际困难；涿鹿、宣化等县区侨联广泛开展以侨法讲座、网上专题宣讲、网络知识竞赛、发放宣传资料等为主要形式的侨法宣传月活动，营造依法护侨、依法维权的良好氛围；宣化区侨联成立了全省第一个县级侨联法律顾问委员会，为归侨、侨眷提供法律服务；桥东区侨联扎实开展“侨爱心”进校园活动，为归侨侨眷子女和困难乡村学生捐赠校服420余套。  

（二）打造实体化阵地，拓展为侨服务领域

一是积极打造张家口市为侨服务中心。借力爱心侨企张家口北方军工产品有限公司提供的1200平米办公用房，精心打造了集侨务政策咨询、纠纷调解、权益保障、图书阅览、文体活动等功能为一体的为侨服务综合平台。设置侨务政策宣传室，以图解方式，全方位介绍归侨侨眷身份认定、华侨回国定居、“三侨”考生认定、归侨退休生活补贴发放等事项办理流程，方便侨界群众办事；设置涉侨纠纷调解工作室，组织律师为侨界群众提供法律援助和纠纷调解服务；设置权益保障工作室，为侨界群众解答权益保障方面的疑问，接受侨界群众困难帮扶申请；设置阅览室，定期组织知识讲座、侨界论坛、读书体会交流等活动，提升侨界群众文化素质和理论水平；设置文体活动室，免费为侨界群众开放，营造文明健康、积极向上的浓厚氛围。二是积极打造张家口市归侨侨眷健康管理服务中心。依托侨企堡子里社区卫生服务中心，打造全市归侨侨眷的医疗健康服务新平台，为归侨侨眷开展建立健康档案、提供专家咨询、健康体检、医疗救助和开展义诊活动等全方位医疗服务。中心为归侨侨眷免费体检63人，接受健康咨询200余人。针对蒙古归侨王玉梅体检报告显示白细胞低于正常数据情况，中心进行复查，针对性用药，每周随访，一个月后，白细胞数据基本正常，排除其他病症，患者万分感谢。三是积极打造张家口市新侨创新创业服务中心。围绕双创工作，市侨联与市人社局共同在张家口市高创园建设“海创空间”，通过免房租、水电等十免十优先政策，助力海外留学人员创新创业，目前已有6家新侨正式入驻。今年9月，市侨联、市侨商会联合举办“喜迎二十大、侨商在行动”展示交流活动，6家侨企做项目路演，40余家侨企通过图片、视频、产品实物等方式展示企业形象和发展成果，交流创业历程和成功经验，创新创业氛围日趋浓厚。

（三）创新活动载体，擦亮为侨服务品牌

市侨联把侨界群众欢迎不欢迎、需要不需要、满意不满意作为谋划推动为侨服务工作的出发点和落脚点，自觉同侨界群众想在一起、干在一起，着力在爱侨、利侨、护侨上下功夫，满腔热情为侨界群众排忧解难，把党的温暖带给侨界。

一是扎实推动“冀侨讲堂”活动。结合侨界群众需求，推出涉侨政策法律解读、中医养生、生活小常识、家庭教育等群众喜闻乐见的栏目，今年共推出38期，受众数千人次，真正使“冀侨讲堂”走得远、走得好、走到侨界群众心坎上。二是精心组织“侨爱心”困难归侨侨眷技能培训活动。培训前广泛征求归侨侨眷意见，遵循归侨侨眷意愿确定以中式面点作为培训项目；培训中配强师资力量，精心组织课程，理论结合实操，真正让归侨侨眷掌握一技之长；培训后开展技能培训成果展示，由餐饮行业专家进行点评，现场气氛热烈、学员热情高涨。三是认真实施“侨界医疗队下基层”活动。组织侨界专家团队，配齐心电图机、彩超机、阴道镜，血压计、血糖仪等医疗设备，深入侨乡阳原、涿鹿等县区为边远农村群众和侨胞开展内科听诊、心电图、空腹血糖、血压、肝胆胰脾双肾彩超、妇科内检等高水平?医疗服务，发放宣传手册500余册、 体检200余人、健康咨询500余人。四是深入开展侨史宣传活动。在张家口市为侨服务中心打造了“百年征程，赤子侨心”主题宣传长廊，全面展示党的百年光辉历程，全面展示侨在党的建设、发展各个时期做出的重要贡献，全面展示张家口侨界感恩奋进为我市交好冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷做出的积极努力，激发侨胞爱党爱国爱乡情怀，满足侨胞精神文化需求。针对张家口市是全国旅蒙归侨主要聚居地实际，我们组织召开旅蒙归侨座谈会、举办旅蒙华侨历史实物展、筹拍旅蒙归侨纪录片。活动中，老归侨们汇聚一堂，共同回顾远离故土的艰辛、回归祖国得到的妥善安置，共同观看旅蒙期间生活中的“老物件”，大家讲经历、谈感想、唠家常，说不完的话、讲不完的事，共同的经历、共同的话题让老归侨们纷纷流下激动地热泪。

三、特色亮点

张家口市属于经济欠发达地区，侨界服务阵地“少、小、弱”的情况比较突出，很大程度上影响了为侨服务工作水平和侨界群众满意度、获得感。张家口市侨联不等不靠、主动作为，创新工作思路，进一步整合侨界资源，借助社会力量，按照“不求所有、但求所用”的原则，积极建设为侨服务实体化阵地，不断拓展为侨服务的领域和空间，为侨界群众提供高质量服务。