一、创建背景和目的
“创业中华”系列活动是在中国侨联支持和指导下,以汇聚侨资侨智、推动侨界创新创业为目标,团结引领归侨侨眷和海外侨胞为地方建设和社会发展作贡献的一项重要的品牌活动。中国特色社会主义进入了新时代,习近平总书记亲自谋划、亲自推动的京津冀协同发展、雄安新区规划建设、2022年冬奥会筹办等重大国家战略在河北集中实施,河北进入千载难逢的历史性窗口期和战略性机遇期,正成为投资的热土和创新创业的沃土。省侨联工作以围绕中心,服务全省工作大局为主线,着力推进“两个拓展”,坚持“两个并重”,积极发挥“两个市场”、“两种资源”的重要作用,动员侨界力量,在全省开展了“创业中华·创新河北 ”系列活动,在助力地方经济发展,引进资金技术和高端人才,服务侨资企业转型升级等方面取得显著成绩,为推动全省对外开放和建设经济强省,美丽河北作出了积极贡献。
二、主要做法及成效
整合各方资源,采取省市县垂直联动,京津冀侨联横向互动的方法,通过与各市党委政府共同主办,各市侨联和县区承办的形式,在全省组织了“‘创业中华·创新河北’海外侨商高层次人才河北行”活动。活动中坚持把工作重心向基层下移,资金和侨务资源向区县倾斜,实现了各市全覆盖,促进了县域经济发展和新侨创新创业。
(一)服务中心成绩显著。坚持“以侨引侨”,吸引海内外侨胞到河北投资兴业。组织侨商先后在唐山、邢台、邯郸、沧州、承德、衡水、张家口、廊坊、石家庄等市和所属部分区县开展了“创业中华”海外侨商河北行系列活动;积极参加我省中国·廊坊国际经贸洽谈会、省旅旅游发展大会、石家庄“正博会”、“石洽会”和冀台(张家口)经贸洽谈会等大型主题招商活动,有力促进地方经济尤其是县域经济发展,得到党委和政府的肯定。据统计,共举办各类“创业中华”海外侨商河北行系列活动20余场次,邀请1700余人海内外侨商参会并进行对接交流,签约项目近百项,成功引入温泉度假区项目在青龙落地、衡水大数据& VR数字小镇、衡水华商贵澳田园综合体产业园,承德嘉耀科技一院两站三基地,沧州天山海世界、千童华侨文化小镇等18个侨资项目,累计引入侨资227.4亿元。
(二)充分凝聚侨界智慧。主动加强与海外侨团、商会组织中侨领和高层次人才的联络交流,先后6次邀请他们参加“创业中华”系列活动,并及时把他们的信息充实到“海外华侨华人高层次人才、专业协会”信息库。目前,该信息库共收录了20多个国家地区50个专业协会近600名高层次人才信息,为充分利用好海外智力资源奠定了基础。发挥省侨联侨界专家委员会的作用,组织委员参加“创业中华”系列活动,使他们对省情有了全面的了解,建言献策更具针对性和实效性,更加紧扣改革发展实际,参政参到点子上 议政议到关键处。推荐6名侨界高层次专家当选为第十三届省政协委员,30名侨界高层次人才获得了“中国侨界贡献”奖,侨界专家撰写“侨情专报”30余篇。在中国侨联的支持下,以“助力冬奥,协同发展”为主题,与京津侨联联合在张家口成功举办“创业中华·牵手京津冀—第十八届海外侨界高层次人才为国服务活动”,与中国侨商联合会、北京市侨联、天津市侨联、承德市委市政府成功举办“创业中华·创新河北”第二届助推河北高质量发展大会暨京津冀苏闽浙侨商走进承德活动,推动区域经济社会发展,得到当地党委和政府的充分肯定,已有50余位海外高层次人才在京津冀发展,多个项目在河北落户或开展了业务。深入开展“地方侨联+院校侨联+校友会”的工作模式,建立13家“新侨工作站”,进一步推动创新驱动发展战略和人才强国战略、进一步推进吸引海内外人才、项目在冀创新创业。今年将举办第二十一届“创业中华·牵手京津冀”海外侨界助推河北高质量发展活动。
(三)引导企业“走出去”。充分发挥侨联与海外华侨华人社团及侨商联系广泛的优势,重点邀请“一带一路”沿线国家华侨华人企业家参加“创业中华”系列活动,让他们介绍成功“走出去”的经验体会,宣传住在国的投资政策和人文环境。组织侨资企业家赴“一带一路”沿线的埃及、乌干达等国家进行考察,与当地商会组织、华人社团签署合作协议,推荐当地有实力的企业家和侨领担任省政府招商代表,为我省企业“走出去”提供政策信息服务,为推动我省企业“走出去”发挥了积极作用。省侨联积极支持和帮助河北天唐集团在乌干达建立中乌姆巴莱工业园,该园区已经成为河北省首个经当地政府批准的国家级工业园,不但提高了河北在海外的影响力,同时,为省内企业走出去带来新的机遇。集团董事长张志刚在参加“创业中华”系列活动中,宣传中乌姆巴莱工业园,现在已经有省内多家企业与园区建立联系,三家企业落户园区。
(四)积极投身疫情防控工作,切实为“六稳”“六保”工作作贡献。新冠肺炎疫情发生以来,我们主动作为,勇于担当,积极投身防控疫情工作,服务全省侨资企业复工复产,推动全省经济健康平稳发展。一是广泛动员,引导侨胞捐款捐物。全省138家侨资企业及海内外侨商通过各种方式、形式和渠道,购买和筹措防疫物资、募集善款。据统计,共捐款捐物价值6000余万元。二是深入调研,指导企业复工复产。对全省70余家侨资侨属企业和园区进行了调研,梳理出了企业抗击疫情和复工复产情况以及存在的困难和问题,并撰写情况报告上报省委、省政府领导,呼吁问题解决。与京津共同举办“创业中华•百企千岗•助创行动”,着力解决企业复工达产面临的招聘难问题。三是创新工作方式,提供有针对性的法律服务。组织了“抗疫助企复工复产线上法律培训活动”,法律专家围绕《疫情当前,外贸企业的10个“怎么办?”》进行线上专题辅导,增强了企业应对新冠疫情的能力。四是宣传解读政策,树立侨企复工复产信心。召开了“全省侨资侨属企业复工复产座谈交流会”,邀请专家做了《疫情期间国内外经济形势及应对》的专题讲座,通过专家宣传解读政策,增强了企业对未来发展的信心。
三、特色亮点
(一)全力服务中心大局和地方发展是“创业中华”系列活动成功的战略指引。以“创业中华”为主题,突出服务“京津冀协同发展”、“一带一路”建设和北京2022年冬奥会筹备工作,紧密对接京津冀,围绕河北经济转型升级,特别是县域经济发展需求,开展有针对性的交流展示活动,取得了实效,侨联桥梁纽带的独特优势得到充分发挥,用实际行动体现了侨联在服务中心大局中的积极作用,得到了承办各市、县区、参会嘉宾的一致好评。
(二)中国侨联、河北省委的重视和京津侨联密切合作是“创业中华”系列活动成功的坚强保障。中国侨联高度重视“创业中华”系列活动,从方案制定,?人员邀请和经费上都给予大力支持,中国侨联经济科技部同志全程参加部分活动,指导和参与具体工作,都有力保障了活动顺利举办。中国侨联李卓彬副主席、邵旭军副主席和经济科技部领导先后参加了在沧州、张家口、唐山和衡水的活动。京津侨联和商会积极落实《京津冀侨联战略合作协议》,密切配合,通力合作,实现了侨联系统整合资源、汇集优势、协同联动、服务发展的目标,也为活动的成功举办提供了有力支持。原省委副书记赵一德多次对侨联工作作出批示,对侨联工作给予充分肯定和有力领导。“创业中华·第十八届海外侨界高层次人才为国服务活动”在张家口举办,一德书记百忙中抽出时间,辗转多次路途参加活动,会见嘉宾并做重要讲话。负责联系侨联工作的夏延军副省长多次听取侨联工作汇报,指导侨联参与全省对外开放工作和重大经贸活动,在经费和编制上给予省侨联支持。省委省政府领导的关心极大的推动了“创业中华”系列活动的开展。
(三)充分发挥承办地的主体作用是“创业中华”系列活动取得实效的重要因素。各市侨联发挥自身优势,积极谋划,周密部署,全力推动,主动向党委政府领导汇报请示,求得支持。各市、县区党委政府高度重视,充分发挥统筹协调作用,动员有关部门密切合作,对活动的给予全力配合。有的市还专门召开专题调度会,部署安排活动。市、县区党委政府主要领导亲自会见海外侨商,分管领导介绍情况。通过参观考察、项目对接洽谈交流等活动,展示了各自市,县区的发展优势和产业特色,创造了侨商与当地合作对接的良好氛围,也体现了河北爱商、利商、暖商、敬商的优良营商环境。
(四)服务于侨,问计于侨是办好“创业中华”系列活动的根本出发点。侨联是党和政府联系归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带,为侨服务是侨联工作的根本宗旨。“创业中华”系列活动始终把为大局服务与为侨服务紧密结合起来,让侨胞侨企在为促进祖国发展中找到自身发展的机遇。活动中,我们不仅举办经贸洽谈、项目对接,企业考察,还举办发挥侨商侨智作用的海外专家侨商论坛,围绕当地经济社会发展遇到的问题把脉问诊,建言献策,问计于侨,打通了侨联为地方发展提供咨询服务的新渠道。
四、下步工作安排
(一)继续坚持“创业中华”系列活动的全局站位。“创业中华”系列活动举办以来,已经成为全省侨联系统为大局服务和为侨服务的重要的工作品牌,日益得到各级党委政府的肯定和侨界的欢迎,坚持为大局服务和为侨服务密切结合是活动成功的关键。今后,我们要继续坚持不动摇,围绕国家发展战略目标,贯彻新发展理念,助力建成现代化经济体系,积极推动“大众创业、万众创新”,切实帮助我省地方经济转型升级,助推新侨企业做大做强,吸引和带动大批具有真才实学和发展潜力的新侨人才回国创新创业,促成创新创业成果交流对接和转化落地。
(二)切实提升“创业中华”系列活动的组织水平和效果。加强顶层设计和前期谋划,以侨胞需求为导向,努力提高服务意识。省侨联将制定进一步做好“创业中华”系列活动的办法,各市举办“创业中华”系列活动要提出申请,上报活动方案和可行性论述,并突出活动的亮点和创新,省侨联将作出统筹安排。活动要务求实效,反对形式主义,鼓励内容和形式的多元化。加强活动结束后的跟进,建立参加活动项目和人才数据库,跟踪项目的落地情况,持续为参加活动的项目提供服务,实现精准招商。
(三)积极扩大“创业中华”系列活动的综合带动作用。借助“创业中华”系列活动品牌知名度不断提高,影响力不断扩大,其对地方经济的推动作用逐步显现,侨联工作越来越被各级党委政府重视良好局面,促进各市侨联机构逐步完善壮大和县级侨联组织的建立,推动全省各级侨联组织建设和工作水平再上新台阶。探索更丰富的活动模式,鼓励各市独立举办活动,省侨联给予支持。活动范围向区县更加倾斜,每次活动在一两个县区内举办,把活动做深、做细、做出实效。