一、目的意义

为深入学习贯彻习近平总书记关于侨务工作重要论述，巩固拓展“党史学习教育”成果，深化侨联组织改革，走好新时代党的群众路线，加强侨联干部与侨界群众的联系，建立日常普遍性沟通联系机制，使直接联系、服务、引导基层侨联组织、广大归侨侨眷和海外侨胞成为省侨联委员的工作自觉，激发侨联组织整体活力，更好地凝侨心、聚侨力、汇侨智、护侨益，为加快建设经济强省、美丽河北作出侨界贡献。

二、经验做法

认真贯彻落实中国侨联、省侨联“十四五”工作规划，扎实推进侨联组织改革，在建好“网上侨联”、推进基层侨联组织建设的基础上，引导委员与侨界群众建立了点对点直接联系，形成侨心向党、奋发进取的生动局面。

（一）强化顶层设计，逐步完善联系广泛的工作体系。会党组高度重视侨联委员会建设，注重发挥委员的骨干作用，在深入调研基础上，多次召开党组会议专题研究部署“委员联系侨界群众”相关工作，要求全省侨联系统高度重视、广泛发动本地区侨联委员参与，建立与侨界群众的直接联系。先后印发《河北省侨联事业发展规划（2021-2025年）》《关于新时代加强河北省侨联委员会建设的暂行办法》《河北省侨联第十届委员会委员联系侨界群众方案》等文件，要求每名省侨联委员要联系5-8名本地区侨界群众，同1个以上“侨胞之家”建立联系点；每半年面对面走访所包联的侨界群众不少于1次，每年参与策划并参加2次以上所联系的“侨胞之家”主题活动；每年向所联系的侨界群众和“侨胞之家”征集2条以上侨联工作意见建议等，明确了委员联系侨界群众的工作目标和要求，“联系广泛，服务群众”的工作体系更加完善。    

（二）拓宽包联网络，不断扩大联系群众的覆盖范围。发挥侨联组织牵头作用和侨联委员能动性，最全面、最广泛的把侨界群众纳入工作视野。在包联对象的选择上，一方面，用好省侨联涉侨数据信息系统，通过侨联委员、侨界专家、贫困归侨等10个数据库，与各地市侨联共享信息，帮助各地市侨联更精准掌握底数，有针对性地引导委员与侨界群众建立联系。另一方面，利用侨联委员联系广泛优势，通过侨联委员自行报送包联侨界群众的方式，与一些侨联组织不掌握的侨资企业家、新侨群体、侨界高层次人才等建立了联系，侨联组织的联系面进一步扩大。坚持全省上下“一盘棋”，市级、县级侨联组织按照省侨联部署，积极贯彻响应，自行制定包联方案。截至目前，省、市、县（市、区）侨联委员已与近万名侨界群众“结对子”，并通过电话联系、上门慰问等方式完成了走访任务，密切了党群、干群关系，巩固了党执政的群众基础。

（三）发挥委员优势，问计走访注重三个结合

一是与委员自身优势相结合。利用委员特长和职业优势，以委员所长帮群众所需。如依托“侨胞之家”、侨商侨企，举办困难归侨侨眷技能培训活动，推动以侨帮侨，提升了归侨侨眷职业技能水平，拓宽就业渠道，增加家庭收入，助力乡村振兴战略；开展“侨界医疗队下基层”活动，组织侨界医疗人员赴边远农村地区开展义诊医疗、专家咨询、送医送药等服务活动，为归侨侨眷和人民群众送温暖、送健康。二是与宣传党的路线方针政策相结合。利用委员“侨”身份优势，在抓好委员党的创新理论学习基础上，以委员走访为契机，向侨界群众广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和省委十届二次、三次全会精神，让群众及时更新思想观念，加深对党的侨务工作、统战工作的认识和了解，进一步凝聚侨心侨力。三是与开展侨情调研相结合。利用委员学历素质高优势，以全省中心工作和事关侨界群众的热点、难点、焦点问题为调研重点，通过集中组织或委托各市侨联自行组织的形式，引导委员深入基层，面对面倾听侨界群众的诉求和呼声，努力提高调研质量。如在今年组织开展的侨联委员会建设调研中，共计300余名侨联委员群众参与了调研走访，实地察看“侨胞之家”建设情况和侨界群众生活情况，聚合民智，体察民情，收集到了许多富有建设性的意见建议。

三、取得成效

（一）侨联委员政治意识进一步提高。印发《关于推进<河北省侨联第十届委员会委员联系侨界群众方案（试行）>落实的通知》，要求各市侨联高度重视，有序引导辖区内侨联委员完成对所联系的侨界群众和侨胞之家的走访任务，把“委员联系侨界群众”工作转化为忠诚捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，不断巩固拓展党史学习教育成果。抓好侨联委员党的创新理论学习，通过向侨联委员发放《习近平谈治国理政（第四卷）》《让群众过上好日子—习近平正定足迹》等读本、开展党的二十大精神宣传宣讲活动等，着力增强侨联委员的政治素养。

（二）侨联委员责任意识进一步强化。平时注重加强与委员之间的沟通联系，积极引导省侨联委员对侨界群众工作生活及“侨胞之家”活动开展情况进行调研考察，至少填写1份走访日志，使委员真正参与到侨联工作中来，体悟价值、激发热情，以实际行动践行为侨服务宗旨。要求委员将参加集中学习、履职述职、调查研究、参加会议、履行六项职能、完成“三个一”（即提出一个建议、作出一份贡献、联系一个基层侨联组织）任务等情况写入年度个人述职报告，并作为年度“优秀委员”评选依据，充分发挥考核“指挥棒”作用，增强了委员履职的使命感、责任感。

（三）侨界群众凝聚力向心力进一步增强。印发《关于开展“委员活动日”活动的通知》，围绕“喜迎二十大 侨界作贡献”主题，通过委员走访、举办冀侨讲堂活动等方式，面对面向侨界群众广泛宣传宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和省委十届二次、三次全会精神，让群众及时更新思想观念，加深对党的侨务工作、统战工作的认识和了解，凝聚侨界思想共识，增强与中国共产党“同心同德、同向同行”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（四）侨情调研更深更扎实。省侨联主要领导围绕全省中心工作和事关侨界群众的热点、难点、焦点问题，先后深入保定、唐山、沧州等9个地市开展调研，面对面倾听侨界群众的诉求和呼声，充分发挥了“关键少数”牵头示范作用。通过集中组织或委托各市侨联自行组织的形式，引导委员深入基层调研，广泛收集意见建议，提高工作水平。今年开展的调研课题中，共有300余名侨联委员群众参与了调研走访，实地察看“侨胞之家”建设情况和侨界群众生活情况，聚合民智，体察民情，更好履行了委员职责。

（五）问题反映更细更精准。通过对百余份走访日志逐条分类梳理，形成专题报告。其中，共整理出?涉及侨胞之家、侨联活动、维护侨益、基层建设等8个方面的意见建议40余条，既有“侨胞之家墙体破损、宣传图片陈旧”等“硬”问题，还有“基层侨联的活跃性有所下降、活动较少”“基层侨联工作者知识面狭窄，工作方法单一，应组织赴侨务大省或侨务工作先进地区参观学习”等“软”问题，进一步明确了今后的整改重点和方向。

（六）整改落实更快更到位。会领导高度重视反馈意见整改工作，召开党组会专题听取汇报，作出批示要求相关部室立即核实反馈意见，查明问题原委。问题中涉及省侨联机关的要即知即改，涉及地市的要压实各市侨联属地责任，跟踪问效，确保群众的每一个合理诉求都得到圆满解决。建立反馈问题整改销号机制，对台账记录的问题逐一整改销号，做到能当场解决的100%解决、不能当场解决的100%做好协调或解释工作，推动合理意见建议迅速整改落实到位。整改中注意及时向所涉及侨联委员通报解决方案和推进情况，确保“委员联系侨界群众”工作取得扎实成效。

（七）助力基层组织建设成效更加显著。注重发挥委员作用，带动基层侨联组织建设取得新突破。今年“委员联系侨界群众”工作开展以来，在侨联委员的积极配合和推动下，共有7个县（市、区）、2所高校、1所中学首次召开归侨侨眷代表大会，实现了原侨联工作“有人管”向“有组织”的转变，基层侨联组织的活力明显增强，为大局服务、为侨服务的能力和水平得到大幅提升。

四、特色亮点

“侨联委员联系侨界群众”工作是河北省侨联十届五次全委会确定的2022年度重点工作之一，已列入省委专项改革领导小组年度工作计划。