近年来，沧州市侨联深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于侨务工作的重要论述，聚焦侨胞需求，秉承“以人为本、为侨服务”理念，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快推进涉侨法律服务工作布局，通过与市检察院、市法院联合普法、联合调研、联合办案等方式，依法保护侨胞合法权益，服务保障侨企健康发展。

一、建立合作机制，出台惠侨措施

沧州侨务资源丰富，全市归侨侨眷约15万人、海外华侨约3万人，侨资侨属及留学生企业约500家。随着时代发展，侨资企业和留学生回国创业人员日渐增多，海内外侨胞侨属交流交往日益密切，法律意识逐渐增强，这种侨情促使检侨合作成为必然需求。

（一）聚焦侨情需求，建立合作机制。2023年3月，沧州市运河区侨联率先在全省建立检侨合作工作机制，与运河区检察院签署了《关于加强检侨合作依法维护广大归侨侨眷和海外侨胞合法权益服务沧州高质量发展的工作机制》；2024年1月沧州市侨联与市检察院出台《关于加强检侨合作依法维护侨益的意见》；2024年3月，沧州市侨联与市法院联合印发了《加强新时代侨益司法保护工作实施办法》，沧州市“检侨”+“法侨”多元护侨助侨模式正式建立，形成市侨联统筹协调，市法院、市检察院联动的涉侨矛盾纠纷多元化解工作机制。在运河区侨联和区检察院合作签署仅两个月，就接待了第一个涉侨案件。沧州市一侨资企业因合同问题出现了纠纷，运河区侨联知道后第一时间与区检察院取得联系，通过详细了解公司股权架构和合同协议，及时提出意见建议，堵塞漏洞，避免了一场官司，为侨资企业挽回了上千万元的经济损失，得到企业的高度认可和感谢。

（二）推出惠侨措施，维护侨胞利益。沧州市侨联从细化实化惠侨制度安排和服务措施入手，重点在“依法惩治侵害归侨侨眷和海外侨胞人身和财产权益犯罪”“全面贯彻落实宽严相济刑事政策助力侨企经济发展”“加强涉侨知识产权司法保护”“妥善办理涉侨信访申诉案件”等方面，推出24项护侨惠侨措施。其间，帮助新西兰侨眷解决土地流转案件，处理案件中，市检察院注重倾听侨胞心声，了解新西兰侨眷的生活情况，最后为其挽回土地流转费10万元，得到当事人好评和感谢。

（三）发挥职能作用，服务侨企发展。沧州市侨联从突出效能作用出发，充分发挥检察院刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能作用和法院化解纠纷、审判职能作用，建立沟通协调、源头预防、纠纷调解、法治宣传、合作培训等工作机制，有效维护归侨侨眷合法权益和海外侨胞正当权益。2024年8月，沧州市华商会某会员企业，因定做合同纠纷被起诉后，公司通过华商会找到市侨联，市侨联通过律师+市法院+市检察院联合办案，共同深入分析研讨案情、证据、法律依据等，发挥团队力量和集体智慧，理清了答辩方向和要点，最后经法院审理裁定和判决结果为该公司胜诉，该公司没有承担任何责任。该公司对“检侨”+“法侨”的优质高效法律服务非常满意和高兴，同时也为市侨联的热心帮助表示感谢。

二、实践合作机制，提升惠侨水平

为加强联动机制，构建涉侨纠纷多元化解的“大侨务”工作格局，市检察院、市法院、市侨联建立沟通协调机制，成立领导小组，建立信息共享平台，推进合作机制有效运转。

（一）搭建信息平台。充分发挥“12309检察服务热线”“12368人民法院诉讼服务热线”等平台作用，有针对性地打造涉侨服务窗口化、一站式便民调解服务平台，推动涉侨纠纷前端预防、多元化解、源头治理，实现共同维护侨益。

（二）搭建沟通平台。市检察院、市法院、市侨联建立合作联动机构，分别由分管领导、成员科室负责人定期召开座谈交流会，对在办案件进行会商、对合作机制出现的问题进行会商、对苗头倾向进行会商。2024年以来，共召开联席会议4次，其间，还组织了12家侨资企业参加的座谈交流会，会上收集侨资企业意见建议20余条，了解侨企在生产经营过程中热点问题35个。

（三）搭建数字平台。通过信息处理智能化操作，对涉侨案件进行综合分析，精准分析案件处理结果、案件分类、调解率等情况。截至目前，共分流涉侨诉前调解案件5件，化解涉侨案件9件。

三、深化合作机制，加强系统联动

沧州市侨联认真贯彻落实习近平总书记“把问题解决在基层、化解在萌芽状态”的指示要求，把检侨、法侨维护侨益工作关口前移，在源头上化解矛盾纠纷。

（一）共同深入调研，把握侨情需求。市检察院、市法院、市侨联将以共同服务侨胞为目标，每年深入侨资侨属企业进行调查研究，及时掌握侨界法律诉求，了解侨情发展。在调研过程中，发现苗头性问题及时疏导、及时化解。2024年，在走访过程中，一朝鲜归侨女儿因家庭纠纷失手杀死了自己的哥哥，市侨联通过联系当地法院和市法院，多次帮助家庭进行庭外调解和心理疏导，打开心结，没有造成家庭再度破裂。

（二）共同普法宣传，提升法治意识。在市检察院、市法院的大力支持下，通过普法宣传月，在各类普法活动中开展全方位、立体化的“线上+线下”宣传，让更多的涉侨主体知晓检侨、法侨合作机制。市检察院、市法院和市侨联组织干警进社区、进企业开展讲座5场次，发放宣传资料3000余份。在普法过程中，干警以案为例，用通俗易懂的语言围绕涉侨多发易发问题进行法律宣传。市检察院、市法院和市侨联共同通过官方网站、微信公众号和宣传栏开展侨界普法宣传主题活动6场次。

（三）共同普法培训，加强护侨能力。打铁还需自身硬，在侨联系统培训会中，多次邀请市检察院、市法院干警为侨联干部深入解读涉侨法律知识，通过培训宣传惠侨政策，解答归侨侨眷法律问题，释放海外热点注意事项，不断提升侨联干部为侨服务的能力和水平。

沧州市侨联在推动检侨、法侨合作工作中取得了一定成效，主要得益于省侨联领导的正确指导和市检察院、市法院的鼎力相助。下一步，沧州市侨联将以本次会议精神为契机，吸收借鉴各地成功经验做法，持续深化检侨、法侨合作，全力推进维护侨益为侨服务工作迈上新台阶、实现新突破，为加快建设经济强省、美丽河北贡献沧州力量。