编者按：为深入贯彻党的二十届三中、四中全会精神和省委有关部署要求，进一步深化侨联自主改革，深化拓展“1+N”模式，省侨联在全省侨联系统实施“1+N”工作举措，创新侨联组织架构和工作模式，延伸侨联工作手臂，更好地发挥侨联组织联系服务侨界群众的桥梁纽带作用，最大限度地团结凝聚、服务引领侨界群众。各级侨联组织积极探索、勇于创新，涌现出一批先进典型，现将部分市、县级侨联组织的经验做法刊发，供全省侨联系统借鉴学习。

侨联的根在基层，魂在服务。宣化区侨联始终坚持党的领导，坚持以党建带侨建为主线，扎实推进侨联组织自身建设和侨务工作阵地建设，深入贯彻落实河北省侨联关于“聚势赋能·强基固本——基层侨联组织提质培优行动”安排部署，着眼破解制约基层侨联组织建设瓶颈，整合资源、借力发展，推动基层侨联组织“建起来”、为侨服务工作“活起来”、侨联作用发挥“实起来”。2023年，宣化区侨联荣获“全国侨联系统先进组织”荣誉称号。

一、织密网络，拓展工作阵地，推动基层侨联组织“建起来”

按照“侨胞在哪里、阵地就建在哪里、组织覆盖在哪里、活动开展在哪里”的思路，以“侨胞之家”“新侨工作站”为工作阵地，推动基层侨联组织向社区、园区、企业延伸。一是立足根本，打造社区侨胞之家。找准侨联组织“为侨服务”与社区“为民服务”结合点，争取街道社区支持，在庙底街、西马道，沙电等社区建设侨胞之家。引导社区侨胞之家打破辖区界限，延伸服务半径，向周边社区归侨侨眷延伸覆盖。其中，庙底街社区侨胞之家成为周边7个社区归侨侨眷的活动阵地。二是把握重点，打造新侨创新创业基地。把团结凝聚新侨作为侨联工作新的增长点，在“国玉陶瓷文化产业园”、“河北般若电商直播基地”等园区、企业建设“新侨创新创业基地”，广泛开展研讨交流、创业沙龙、项目路演等适合新侨特点的特色活动，为推动新侨间信息交流、合作共赢搭建平台。三是突出亮点，打造侨联法顾委。建设全省首家县区级“法律顾问委员会”，固定服务律师32人，与市中级人民法院合作，设立涉侨诉前调解室，切实维护侨益。四是打造新型工作模式。2023年区侨联系统开展“聚势赋能，强基固本，基层侨联组织提质培优行动”，完成打造了“宣化区新侨创新创业基地”“国玉陶瓷侨胞之家”并于2023年6月挂牌，此次挂牌，成功构建起“侨+侨企+侨胞之家+新侨创新创业基地”的联动发展格局，就是构建以1个侨联基层组织为核心，联动N个涉侨社团组织的“1+N”工作模式，以基层侨联组织为平台，立足周边面向海外，做到最大限度吸引聚拢、更广泛地服务引领；2024年“侨家小院”打造工作已完成，“侨家小院”将为新侨创新创业基地、留学生团体活动以温馨的家园气氛，提供结交朋友及商务洽谈的平台；为推动“站室联建”，宣化区侨联积极争取，2024年12月25日上午，宣化区“政协委员法律服务工作室”在庙底街社区侨胞之家正式挂牌。本次揭牌标志着“侨胞之家+涉侨涉法诉前调解台+政协委员法律服务工作室”“站室联建”的正式启动。

二、整合资源，拓展工作力量，推动为侨服务工作“活起来”

面对无专职侨联工作者的实际情况，采取挖掘培养骨干力量、设立“侨联顾问委员会”、非侨身份为侨服务等方式团结凝聚起基层侨联组织工作合力。一是挖掘培养骨干力量。着力在新侨群体中挖掘培养侨联工作积极分子，积极推荐新侨人才到市侨商会、青委会、留联会等社团组织任职，提升新侨对侨联组织的认同感、归属感，吸纳一批高学历、年富力强、热心侨联事业的优秀新侨加入到侨联工作队伍中来。二是设立“侨联顾问委员会”。聘请社会有名望、有专长、有热情的退休干部担任侨联特聘顾问，结合个人特长和基层组织工作需求派驻到侨胞之家、新侨创新创业基地等为侨服务阵地开展工作。三是开展非侨身份为侨服务。发挥侨联组织优势，用真心真情整合社会力量为侨服务，与宣化区政协、各党派团体、知名企业和社会各界达成长期合作意向，补齐为侨服务短板。

三、创新思路，拓展工作领域，推动侨联作用发挥“实起来”

按照“数量明显增加、底数更加清楚、组织力显著增强”的要求，坚持问题导向和目标导向结合，不断创新创优工作方式方法，推动基层侨联从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。一是加强思想政治引领。结合重要节庆日，广泛开展侨界座谈会、参观革命教育基地、“侨心向党”文艺汇演等主题活动，引导广大侨胞听党话、跟党走，坚定实现中国梦的信心，凝聚同圆中国梦的共识。充分发挥“冀侨讲堂”品牌作用，设立三个“侨胞之家”分讲堂，精心设计了“张老师讲党史”“祁哥说张垣”“刘律师解读涉侨政策法律”等栏目，述说党的光辉历程和张家口人文历史，及时回应侨界群众关切，共推出线上线下讲座59期，受众上万人次。二是服务基层党组织中心工作。积极参与、主动融入基层党组织工作部署，在基层党组织中心工作、重点活动中融入“侨”的元素，展现侨的风采。庙底街社区“侨胞之家”打造党建引领“三色侨建”特色品牌，即“红色引领同心汇侨”“银色夕阳文化聚侨”“橙色睦邻微治联侨”，通过红色教育、文化引领带动侨界群众参与社区建设、开展志愿服务，实现了服务侨胞与服务基层治理互促互进、有机统一。三是切实维护侨益。统筹侨务扶贫救济费、社会爱心捐助，走访慰问困难归侨侨眷200余人次。对接“天籁列车”活动，为182名听障人士捐赠价值300余万元助听器。开展“暖冬行动”，为困难归侨侨眷捐赠棉服50件。联合河北般若电商直播基地开展公益“主播培训”三次，参与人数近300人。发挥侨联法顾委作用，组织开展“侨法宣传进社区进企业”活动，举办涉侨法律咨询、法律知识讲座、侨法知识竞赛等活动20余场，发放涉侨法律宣传材料上万份。近年来，宣化区侨联将七个工作站联合，“侨有活动”行动定于集合庙底街社区侨胞之家工作站实施，至今已组织开展活动170多次，相关优质活动稿件被中侨联、省侨联网站转载发布超60次。依托侨界人大代表、政协委员，提交提案17份，社情民意5份，为侨发声。四是积极参加上级侨联主题活动。广泛动员侨胞参加各级侨联组织的征文、侨法知识竞赛、演讲等主题活动，报送各类文稿近200份，数十篇作品获奖或被上级侨联采用。在省侨联举办的“中国梦·赤子情，凝心聚力建功新时代”演讲比赛中，荣获“一等奖”。